Articolul 12. Neconformități cu cerințele aplicabile

Autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile dispune de un sistem de analiză a neconformităților sub raportul semnificației lor în materie de siguranță, clasificate după cum urmează:

1. ¶ 1) se consideră neconformitate de nivelul 1 orice neconformitate semnificativă cu cerințele aplicabile din prezentul cod și din normele sale de aplicare, cu procedurile și manualele agentului aeronautic sau cu condițiile certificării, care reduce nivelul de siguranță sau reprezintă un risc major pentru siguranța zborului. Neconformitățile de nivelul 1 includ, dar nu se limitează la:
   1. ¶ a) neacordarea accesului inspectorilor aeronautici la baza materială a agentului aeronautic în timpul programului normal de lucru și după două solicitări scrise;
   2. ¶ b) cazurile în care agentul aeronautic a prezentat acte confirmative false în scopul obținerii și/sau menținerii valabilității certificatului de agent aeronautic;
   3. ¶ c) dovada unor practici neregulamentare sau a utilizării frauduloase a certificatului de agent aeronautic;
   4. ¶ d) prestația nesatisfăcătoare a conducătorilor responsabili ai agentului aeronautic, în conformitate cu cerințele stabilite de actele normative în vigoare;
   5. ¶ e) efectuarea unor schimbări care necesită aprobare prealabilă fără a fi primit aprobarea respectivă din partea autorității administrative de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile;
2. ¶ 2) se consideră neconformitate de nivelul 2 orice neconformitate cu cerințele aplicabile din prezentul cod și din normele sale de aplicare, cu procedurile și manualele agentului aeronautic sau cu condițiile certificării, care ar putea reduce nivelul de siguranță sau ar putea periclita siguranța zborului.

Clasificarea neconformităților constatate în cadrul inspecțiilor la platformă a aeronavelor exploatate de operatorii aerieni din alte state este stabilită de autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile.

Dacă, în cursul supravegherii continue sau prin orice alte mijloace, se constată o neconformitate, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile comunică respectiva neconformitate în scris agentului aeronautic și solicită acțiuni corective pentru soluționarea acesteia. În cazul aeronavelor străine, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile informează statul în care este înmatriculată aeronava, în cazurile prevăzute de actele normative.

În cazul constatării unei neconformități de nivelul 1, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile ia măsuri imediate și adecvate pentru a interzice sau pentru a limita activitatea și, dacă este cazul, în funcție de amploarea neconformității, revocă certificatul sau ia măsuri în vederea suspendării totale sau parțiale a certificatului pînă cînd agentul aeronautic va întreprinde acțiunile corective corespunzătoare.

În cazul constatării unei neconformități de nivelul 2, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile:

1. ¶ a) acordă agentului aeronautic un termen pentru prezentarea unui plan de acțiuni corective corespunzătoare naturii neconformității, al căror termen de implementare nu poate depăși 3 luni și care începe să curgă din momentul aprobării planului respectiv. La finalul acestei perioade, în funcție de natura neconformității, termenul de 3 luni poate fi prelungit dacă există un nou plan de acțiuni corective, aprobat de autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile; și
2. ¶ b) evaluează acțiunile corective și planul de implementare propus de agentul aeronautic și, dacă constată că acestea sînt suficiente pentru a soluționa neconformitatea, le acceptă.

În cazul în care agentul aeronautic nu depune un plan de acțiuni corective acceptabil sau nu execută acțiunile corective în termenul acceptat sau prelungit de autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile, neconformitatea de nivelul 2 devine neconformitate de nivelul 1 și se iau măsurile prevăzute la alin. (4).

Dacă, în cursul supravegherii continue sau prin alte mijloace, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile găsește dovezi care indică o neconformitate cu cerințele aplicabile din partea unei persoane care deține un certificat eliberat în conformitate cu prezentul cod și cu normele sale de aplicare, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile acționează în modul următor:

1. ¶ 1) semnalează neconformitatea, o înregistrează, o comunică în scris titularului certificatului și efectuează o investigație;
2. ¶ 2) în cazul în care neconformitatea este confirmată:
   1. ¶ a) suspendă total sau parțial ori revocă certificatul, dacă s-a identificat o problemă de siguranță; și
   2. ¶ b) ia orice alte măsuri necesare pentru a preveni menținerea neconformității;
3. ¶ 3) informează persoana sau organizația care a eliberat certificatul, inclusiv cel medical, dacă este cazul.

Dacă, în cursul supravegherii continue sau prin alte mijloace, se găsesc dovezi care indică o neconformitate cu cerințele aplicabile din partea unei persoane care face obiectul cerințelor prevăzute de prezentul cod și de normele sale de aplicare și care nu deține un certificat eliberat în conformitate cu prezentul cod și cu normele sale de aplicare, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile ia toate măsurile executorii necesare pentru a preveni menținerea neconformității.

Autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile ține evidența tuturor neconformităților pe care le-a atestat sau care i-au fost comunicate și, după caz, a măsurilor executorii pe care le-a aplicat, precum și a tuturor acțiunilor corective întreprinse în legătură cu neconformitățile și a datelor încheierii acestora.