Articolul 7. Misiunea, funcțiile de bază și atribuțiile principale ale autorității administrative de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile

Misiunea autorității administrative de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile constă în implementarea politicilor în domeniul aviației civile și în supravegherea respectării de către persoanele fizice și juridice a cadrului normativ în acest domeniu, pentru a asigura siguranța zborurilor și securitatea aeronautică.

Funcțiile de bază ale autorității administrative de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile sînt:

1. ¶ a) realizarea politicii de stat în domeniul aviației civile;
2. ¶ b) asigurarea executării obligațiilor și realizării drepturilor Republicii Moldova care rezultă din prevederile tratatelor internaționale în domeniu și urmărirea executării acestora, în special a cerințelor, a standardelor și a recomandărilor Organizației Aviației Civile Internaționale;
3. ¶ c) asigurarea aplicării cadrului normativ prin activitatea de certificare, supraveghere continuă și control în domeniu.

În vederea realizării misiunii și a funcțiilor de bază, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile are următoarele atribuții principale:

1. ¶ 1) de reglementare normativ-juridică:
   1. ¶ a) prezintă organului central de specialitate în domeniul aviației civile pentru promovare și/sau aprobare proiecte de legi și de alte acte normative în domeniul aviației civile;
   2. ¶ b) aprobă, în limitele competențelor, cerințe tehnice și standarde de certificare, specificații de certificare, alte acte normative cu caracter tehnic conforme cu reglementările, standardele, practicile recomandate și cu procedurile elaborate de Organizația Aviației Civile Internaționale și de alte organisme internaționale de aviație civilă la care Republica Moldova este parte;
   3. ¶ c) emite, în limitele competențelor, directive de siguranță aeronautică, directive operaționale și directive de navigabilitate;
   4. ¶ d) emite acte administrative, mijloace acceptabile de punere în conformitate și materiale de îndrumare, a căror implementare conferă prezumția de conformitate, decizii privind acceptarea sau revocarea acceptării conducătorilor responsabili nominalizați ai agenților aeronautici, executorii pentru persoanele fizice și juridice care activează în domeniul aviației civile;
2. ¶ 2) de organizare și supraveghere a utilizării spațiului aerian:
   1. ¶ a) stabilește zonele interzise, zonele cu restricții, zonele periculoase și zonele rezervate, precum și alte aspecte de organizare a spațiului aerian național;
   2. ¶ b) aprobă căile aeriene și regulile de zbor în spațiul aerian național;
   3. ¶ c) stabilește, în comun cu organul central de specialitate în domeniul apărării, modul de coordonare a zborurilor civile și militare în spațiul aerian național;
   4. ¶ d) eliberează permisiuni de zbor pentru zboruri internaționale neregulate, autorizații de operare pentru zboruri internaționale regulate, precum și supraveghează efectuarea zborurilor regulate și neregulate;
   5. ¶ e) supraveghează respectarea regulilor de utilizare a spațiului aerian național la efectuarea zborurilor de către aeronavele civile și alte aparate de zbor;
3. ¶ 3) de exercitare a activităților de registru în aviația civilă:
   1. ¶ a) ține Registrul aerian al Republicii Moldova;
   2. ¶ b) ține Registrul aerodromurilor/aeroporturilor/heliporturilor civile și al terenurilor pentru decolarea/aterizarea aeronavelor ușoare și a aparatelor de zbor ultraușoare;
4. ¶ 4) de reprezentare și cooperare internațională:
   1. ¶ a) reprezintă Republica Moldova în organizațiile internaționale în domeniul aviației civile, inclusiv Organizația Aviației Civile Internaționale, Agenția Europeană de Siguranță a Aviației, Conferința Europeană a Aviației Civile și Eurocontrol, precum și în raport cu autoritățile similare din alte state, cu excepția domeniilor care se află în responsabilitatea organului central de specialitate în domeniul aviației civile;
   2. ¶ b) menține relații de colaborare cu organismele internaționale specializate și cu autoritățile similare din alte state;
   3. ¶ c) elaborează și prezintă organului central de specialitate în domeniul aviației civile pentru promovare proiectele tratatelor internaționale, precum și propuneri de aderare a Republicii Moldova la tratatele internaționale în domeniul aviației civile;
   4. ¶ d) încheie acorduri de colaborare, schimb de experiență și informație de specialitate cu organismele internaționale specializate și autoritățile similare din alte state, în condițiile Legii nr.595/1999 privind tratatele internaționale ale Republicii Moldova;
   5. ¶ e) încheie acorduri privind transferul de competențe cu autoritățile aeronautice ale altor state în baza articolului 83bis din Convenția de la Chicago;
   6. ¶ f) desemnează companiile aeriene, conform acordurilor bilaterale, în condițiile stabilite de către Guvern;
5. ¶ 5) de certificare, supraveghere continuă și control:
   1. ¶ a) supraveghează asigurarea siguranței zborurilor aeronavelor civile și securității aeronautice de către operatorii aerieni, operatorii de aerodromuri/aeroporturi/heliporturi, furnizorii serviciilor de navigație aeriană, alte persoane fizice și juridice care activează în domeniul aviației civile;
   2. ¶ b) supraveghează implementarea sistemelor de management al siguranței zborurilor de către agenții aeronautici;
   3. ¶ c) certifică și supraveghează exercitarea activităților aeronautice civile, inclusiv a activităților aeronautice civile conexe;
   4. ¶ d) supraveghează respectarea normelor de navigabilitate de către operatorii aerieni și întreprinderile care execută lucrări de reparație și întreținere a aeronavelor/componentelor și a tehnicii aeronautice;
   5. ¶ e) verifică, eliberează, validează, suspendă și revocă certificatele de navigabilitate;
   6. ¶ f) certifică, exercită supravegherea continuă și desemnează organele responsabile pentru serviciile de trafic aerian, de informare aeronautică, de proiectare a procedurilor de zbor, de telecomunicații aeronautice, meteorologie aeronautică, securitate aeronautică, precum și instituțiile medicale care efectuează examenul medical al personalului aeronautic;
   7. ¶ g) acordă, prelungește valabilitatea, validează, acceptă, modifică, suspendă și revocă certificatele personalului aeronautic;
   8. ¶ h) certifică și supraveghează exploatarea aerodromurilor/aeroporturilor/heliporturilor și alte servicii de deservire la sol;
   9. ¶ i) eliberează, validează, acceptă, recunoaște, suspendă și revocă documentele de certificare a produselor, a dispozitivelor și a mijloacelor tehnice utilizate în aviația civilă;
   10. ¶ j) autorizează și supraveghează transportul bunurilor periculoase la bordul aeronavelor;
   11. ¶ k) asigură managementul frecvențelor de telecomunicații alocate aviației civile, autorizează instalarea și exploatarea radioemițătoarelor în benzile de frecvențe acordate aviației civile, supraveghează utilizarea acestora și ține baza de date națională pentru radioemițătoarele din domeniul aviației civile;
   12. ¶ l) autorizează instalarea echipamentului de radiocomunicații la bordul aeronavelor civile înmatriculate în Republica Moldova și supraveghează utilizarea acestuia;
   13. ¶ m) supraveghează respectarea reglementărilor speciale de simplificare a formalităților legate de transporturile aeriene internaționale;
   14. ¶ n) supraveghează exploatarea aeronavelor civile;
   15. ¶ o) supraveghează asigurarea metrologică în aviația civilă;
   16. ¶ p) supraveghează respectarea cerințelor în domeniul securității aeronautice de către agenții economici care desfășoară activitate de întreprinzător în zona de securitate cu acces limitat a aeroporturilor;
   17. ¶ q) constată și examinează contravențiile în domeniul aviației civile, precum și aplică sancțiuni contravenționale în conformitate cu prevederile Codului contravențional;
6. ¶ 6) de exercitare a altor activități în domeniul aviației civile:
   1. ¶ a) asigură realizarea activităților de informare aeronautică;
   2. ¶ b) aprobă programele de instruire a personalului aeronautic;
   3. ¶ c) asigură colectarea de la persoanele fizice și juridice care efectuează activități în domeniul aviației civile a datelor statistice, a altor date necesare pentru analiza activității în domeniu, precum și transmite aceste date organismelor internaționale în domeniu, conform cerințelor de formă și de conținut indicate de acestea;
   4. ¶ d) verifică corectitudinea formării tarifelor pentru serviciile aeroportuare și de navigație aeriană;
   5. ¶ e) avizează construcția și reconstrucția aerodromurilor/aeroporturilor/heliporturilor civile și a obiectelor speciale;
   6. ¶ f) avizează amplasarea construcțiilor, a instalațiilor și a echipamentelor în zonele supuse servituților aeronautice;
   7. ¶ g) exercită funcțiile și atribuțiile de asigurare a securității aeronautice stabilite de cadrul normativ în domeniul securității aeronautice;
   8. ¶ h) – abrogată; abrogat
   9. ¶ i) – abrogată. abrogat

În cazul în care nu dispune de capacități necesare pentru certificări specifice, autoritatea administrativă de implementare și realizare a politicilor în domeniul aviației civile poate, cu acordul solicitantului, să contracteze o entitate internațională calificată în certificările respective. Această prevedere nu limitează dreptul solicitanților rezidenți de a contracta direct servicii de certificare de la entitățile internaționale calificate.