Articolul 28. Regimul juridic al proprietății furnizorilor de servicii media
Furnizorii privați de servicii media sînt constituiți de către persoane fizice și/sau juridice. Neconstituțional [Art.28 al.(1) textul „și funcționează sub formă de societăți comerciale” se declară neconstituțional prin HCC6 din 10.03.22, MO80-87/25.03.22 art.43; în vigoare 10.03.22]
Furnizorii privați de servicii media nu pot avea în calitate de proprietar beneficiar:
- ¶ a) Parlamentul, Președintele Republicii Moldova sau Guvernul;
- ¶ b) un organ central de specialitate sau o autoritate administrativă centrală;
- ¶ c) o autoritate a administrației publice locale;
- ¶ d) alt organ/autoritate, instituite cu scopul exercitării atribuțiilor administrative, social-culturale sau cu caracter necomercial;
- ¶ e) o instituție publică finanțată integral sau parțial de la bugetul de stat;
- ¶ f) o organizație comercială finanțată integral sau parțial de la bugetul de stat;
- ¶ g) un partid sau o organizație social-politică;
- ¶ h) o organizație comercială care are în calitate de fondator sau cofondator cel puțin unul dintre subiecții prevăzuți la lit.a)–lit.g);
- ¶ i) un sindicat;
- ¶ j) un cult religios.
Furnizorii privați de servicii media activează într-un regim juridic al proprietății care asigură eficiență economică, cu condiția să nu genereze apariția situațiilor dominante în formarea opiniei publice.
Sînt interzise și, în modul stabilit de legislația în vigoare, considerate nevalabile în întregime sau parțial orice acorduri (acțiuni coordonate) ale persoanelor fizice și juridice concurente din domeniul serviciilor media audiovizuale, care dețin în comun o situație dominantă pe piață, dacă acestea au sau pot avea drept rezultat limitarea concurenței.
Sînt interzise și, în modul stabilit de legislația în vigoare, considerate nevalabile în întregime sau parțial orice acorduri (acțiuni coordonate) ale persoanelor fizice și juridice neconcurente din domeniul serviciilor media audiovizuale, dintre care o persoană deține o situație dominantă pe piață, iar cealaltă este furnizorul sau cumpărătorul acesteia, dacă asemenea acorduri (acțiuni coordonate) conduc sau pot conduce la limitarea concurenței.
O persoană fizică poate fi proprietar beneficiar la cel mult 2 servicii de televiziune.
O persoană fizică poate fi proprietar beneficiar la cel mult 2 servicii de radiodifuziune sonoră.
Persoana fizică, soțul/soția acesteia, sau persoana juridică care este fondator/asociat/proprietar unic ori care deține o cotă mai mare de 50% din acțiunile, din drepturile de vot sau din capitalul social al unei persoane juridice din domeniul serviciilor media audiovizuale nu poate deține mai mult de 20% din acțiunile, din drepturile de vot sau din capitalul social al unei persoane juridice din domeniul serviciilor media audiovizuale aflate în jurisdicția Republicii Moldova.
Partidele politice, entitățile juridice sau întreprinderile fondate de acestea, sindicatele și cultele religioase nu pot deține acțiuni, drepturi de vot sau cote din capitalul social al persoanei juridice din domeniul serviciilor media audiovizuale.
Persoana fizică care deține o funcție în autoritățile administrației publice legislative, executive sau judecătorești, precum și cea care deține o funcție electivă în organele de conducere ale unui partid ori ale altei organizații social-politice și este fondatoare și/sau deține acțiuni la persoana juridică din domeniul serviciilor media audiovizuale nu pot avea drept de vot în cadrul acestora.
Persoana fizică sau juridică care, în mod direct sau indirect, își majorează cotele ori dobândește cote din capitalul social sau din drepturile de vot ale unei persoane juridice care deține licență de emisie sau ale unei persoane juridice care controlează deținătorul unei astfel de licențe are obligația, anterior majorării sau dobândirii cotelor, să obțină aprobarea prealabilă a Consiliului Audiovizualului, cu excepția cazurilor prevăzute la alin. (13). Registratorul efectuează modificările în Registrul de stat al persoanelor juridice doar după prezentarea aprobării Consiliului Audiovizualului.
Este interzisă utilizarea denumirii unei persoane terțe de către o persoană juridică care solicită acordarea unei licențe de emisie, care deține o licență de emisie sau care controlează o persoană juridică deținătoare a unei licențe de emisie, pe măsură să eludeze prevederile prezentului cod, inclusiv concurența loială, regimul juridic al proprietății și/sau pluralismul audiovizual.
În cazul în care persoana fizică își majorează cotele ori dobândește cote din capitalul social sau din drepturile de vot ale unei persoane juridice care deține licență de emisie sau ale unei persoane juridice care controlează deținătorul unei astfel de licențe, ca urmare a închiderii unei proceduri succesorale, furnizorul de servicii media este obligat să informeze Consiliul Audiovizualului, în termen de 30 de zile, despre modificările survenite.
Regimul juridic al proprietății furnizorilor publici și comunitari de servicii media este reglementat în capitolele IV și VI.