Articolul 102. Răspunderea juridică

Persoanele fizice și juridice, grupurile de inițiativă, concurenții electorali și participanții la referendum, precum și alți subiecți implicați în procesul electoral care încalcă prevederile actelor normative în domeniul electoral, împiedică exercitarea liberă a drepturilor electorale, împiedică activitatea organelor electorale poartă răspundere în conformitate cu legislația.

Pentru încălcarea actelor normative în domeniul electoral, Comisia Electorală Centrală sau, după caz, consiliul electoral de circumscripție, din oficiu sau în temeiul cererii formulate de o altă autoritate competentă ori la cererea contestatarilor, poate aplica sau solicita aplicarea următoarelor sancțiuni de bază sau complementare:

1. ¶ a) avertismentul;
2. ¶ b) privarea de timpii de antenă gratuiți și/sau contra plată pentru o perioadă de la 24 până la 48 de ore, care poate fi aplicată doar după ce a fost dată sancțiunea sub formă de avertisment;
3. ¶ c) lipsirea de alocații de la bugetul de stat;
4. ¶ c¹) lipsirea de alocații de la bugetul de stat pentru performanțele obținute la scrutinul în care este înregistrat în calitate de concurent electoral;
5. ¶ d) sancțiunea contravențională care, conform Codului contravențional, ține de competența Comisiei Electorale Centrale;
6. ¶ e) anularea înregistrării, a acreditării sau a confirmării subiecților electorali;
7. ¶ f) solicitarea radierii din oficiu a partidelor politice în condițiile Legii nr. 294/2007 privind partidele politice.

Sancțiunea sub formă de avertisment poate fi aplicată prin hotărâre a Comisiei Electorale Centrale pentru încălcarea actelor normative în domeniul electoral, altele decât cele stabilite la alin. (5), – în cazul oricărui tip de alegeri, precum și prin hotărâre a consiliului electoral de circumscripție – în cazul alegerilor locale și al referendumurilor locale.

Comisia Electorală Centrală aplică partidelor politice, inclusiv constituente ale blocurilor electorale, înregistrate în calitate de concurenți electorali drept sancțiune complementară sancțiunea prevăzută la alin. (2) lit.c¹) pentru o perioadă de la 6 luni la 4 ani doar în cazul aplicării repetate a oricărei sancțiuni prevăzute la alin. (2) pe parcursul unei perioade electorale pentru încălcări privind finanțarea grupurilor de inițiativă și/sau a campaniei electorale. Comisia Electorală Centrală aplică partidelor politice, inclusiv constituente ale blocurilor electorale, înregistrate în calitate de concurenți electorali drept sancțiune complementară sancțiunea prevăzută la alin. (2) lit.c) pentru o perioadă de la două luni la un an doar după aplicarea sancțiunii prevăzute la alin. (2) lit.c¹).

Anularea înregistrării se aplică prin hotărâre a organului electoral care a înregistrat subiectul electoral în cazul în care se constată:

1. ¶ a) folosirea fondurilor financiare și materiale nedeclarate mai mult de 1% raportat la plafonul mijloacelor ce pot fi transferate în contul fondului electoral sau cel destinat grupului de inițiativă;
2. ¶ b) depășirea plafonului fondului electoral sau al celui destinat grupului de inițiativă;
3. ¶ c) utilizarea mijloacelor financiare din străinătate, cu excepția donațiilor din partea cetățenilor Republicii Moldova cu venituri obținute în afara țării;
4. ¶ d) nesuspendarea din funcție de către candidatul care are această obligație. În acest caz se anulează înregistrarea concurentului electoral, a candidatului independent sau se exclude candidatul respectiv din lista concurentului electoral;
5. ¶ e) nerespectarea restricțiilor stabilite la art.16 alin.(2) lit.c)–f) și nedeclararea acestora de către candidat în condițiile art.68 alin.(1) lit.f); Notă: Art.102 al.(5), lit.e) textul „art.16 alin.(2) lit.c)–f) modificat prin LP280/2023 declarat neconstituțional prin HCC9 din 26.03.24, MO192-194/02.05.24 art.66; în vigoare 26.03.24
6. ¶ f) încălcarea prevederilor art.54 alin.(6) lit.a);
7. ¶ g) nerespectarea cerințelor stabilite la art.68, 112, 113 și 139;
8. ¶ h) participarea în cadrul blocului electoral camuflat, conform criteriilor stabilite de Comisia Electorală Centrală.

În cazul încălcării prevederilor prezentului cod și ale altor acte normative în domeniul electoral de către funcționarii electorali, Comisia Electorală Centrală sau, după caz, consiliul electoral de circumscripție poate să le aplice, în temeiul hotărârii, următoarele sancțiuni:

1. ¶ a) avertismentul;
2. ¶ b) revocarea din componența organelor electorale și a aparatelor de lucru ale acestora;
3. ¶ c) excluderea din Registrul funcționarilor electorali;
4. ¶ d) privarea de dreptul de a desfășura orice activitate în cadrul organelor electorale pentru un termen de la un an până la 4 ani;
5. ¶ e) anularea certificatului de calificare eliberat de Centrul de instruire continuă în domeniul electoral.

Pentru încălcarea actelor normative privind reflectarea alegerilor de către furnizorii de servicii media, Consiliul Audiovizualului poate aplica sancțiunile stabilite de Codul serviciilor media audiovizuale.

În cazul încălcării de către observator a cadrului normativ electoral, organul electoral care a acreditat observatorul este în drept să îi aplice, prin adoptarea unei hotărâri în acest sens, ținând cont de gravitatea încălcării, una dintre următoarele sancțiuni: avertismentul sau anularea acreditării. În sensul prezentului articol, se califică drept încălcare orice acțiune de agitație electorală pentru sau împotriva unui partid politic sau concurent electoral, a unui grup de inițiativă, participant la referendum, a opțiunilor pe marginea întrebărilor la care trebuie să se pronunțe alegătorii în cadrul referendumului sau încercarea de a influența opțiunea alegătorului, precum și nerespectarea obligațiilor ce îi revin observatorului.

Comisia Electorală Centrală poate solicita Agenției Servicii Publice radierea din oficiu a partidelor politice în condițiile Legii nr. 294/2007 privind partidele politice.