Articolul 427. Dispoziții tranzitorii¶

Continuarea derulării regimurilor vamale (import, export, tranzit) inițiate până la data intrării în vigoare a prezentului cod se va finaliza conform prevederilor legale în vigoare la 31 decembrie 2023.

Procedurile prealabile inițiate până la data intrării în vigoare a prezentului cod care nu au fost finalizate până la 1 ianuarie 2024 se vor examina și finaliza conform prevederilor legale în vigoare la 31 decembrie 2023. Această dispoziție este valabilă și pentru procedurile prealabile inițiate după data intrării în vigoare a prezentului cod referitoare la o procedură administrativă inițiată până la data intrării în vigoare a acestuia.

Continuarea derulării regimurilor vamale (antrepozit vamal, admitere temporară, perfecționare activă, perfecționare pasivă) se va efectua în conformitate cu prevederile legale în vigoare la 31 decembrie 2023, pe o perioadă de 3 ani din momentul intrării în vigoare a prezentului cod. În această perioadă, Serviciul Vamal va reexamina condițiile care stau la baza derulării regimului vamal respectiv și, în caz de neconformitate, va retrage autorizațiile/acordurile în cauză imediat după expirarea termenului menționat în prezentul alineat. Autorizațiile cu o perioadă de valabilitate limitată care sunt acordate în baza Codului vamal nr. 1149/2000 și sunt valabile la 1 ianuarie 2024 rămân valabile până la 31 decembrie 2026 sau până la expirarea perioadei indicate în autorizație, dacă aceasta expiră înainte de data de 31 decembrie 2026. La expirarea acestor autorizații în perioada respectivă, prelungirea termenului nu se va acorda, dar se vor elibera autorizații noi în baza prezentului cod. Termenul de valabilitate a garanției acceptate de Serviciul Vamal, până la 1 ianuarie 2024, pentru mărfurile aflate sub regimurile vamale antrepozit vamal sau admitere temporară, care sunt în derulare, poate fi prelungit prin amendamentul garantului până la 31 decembrie 2026, fără obligativitatea deținerii autorizației pentru garanția globală. De asemenea, garanția poate fi constituită prin angajamentul garantului sau mijloace bănești depuse la contul trezorerial de garanții, în conformitate cu prevederile prezentului cod. Eliberarea autorizației de perfecționare activă, precum și derularea regimului de perfecționare activă pentru o perioadă de până la 3 ani din momentul intrării în vigoare a prezentului cod se vor efectua fără obligativitatea constituirii unei garanții. Autorizațiile vor fi valabile pe perioada indicată în acestea, care nu va depăși data de 31 decembrie 2027. În această perioadă, precum și după expirarea acesteia, titularul autorizației poate solicita exonerarea sau reducerea cuantumului garanției în conformitate cu art. 104.

Autorizațiile acordate în baza prevederilor art. 184³ din Codul vamal nr. 1149/2000, în vigoare la 31 decembrie 2023, vor fi valabile până la 31 decembrie 2024.

Serviciul Vamal poate accepta cererile pentru acordarea autorizațiilor în conformitate cu prezentul cod depuse înainte de 1 ianuarie 2024. Serviciul Vamal poate acorda autorizații în conformitate cu prezentul cod înainte de 1 ianuarie 2024, însă aceste autorizații nu sunt valabile înainte de 1 ianuarie 2024.

Rezidenții zonelor economice libere, rezidenții Portului Internațional Liber „Giurgiulești” și rezidenții Aeroportului Internațional Liber „Mărculești”, până la inițierea formalităților vamale, vor informa Serviciul Vamal, în conformitate cu modul stabilit de acesta, referitor la regimul vamal pentru care optează în vederea desfășurării activității lor în zonele economice libere, în port și în aeroport după 1 ianuarie 2024. Dacă regimul vamal pentru care s-a optat este cel reglementat de prezentul cod, acesta rămâne aplicabil pentru întreaga activitate economică a operatorului.

Agenții economici înregistrați în zonele economice libere, în Portul Internațional Liber „Giurgiulești” și în Aeroportul Internațional Liber „Mărculești” care, în conformitate cu alin. (6) din prezentul articol, nu optează pentru desfășurarea activității conform regimului vamal reglementat de prezentul cod, la data intrării în vigoare a prezentului cod sunt în drept să aplice garanțiile de stat în conformitate cu prevederile art. 13 din Legea nr. 440/2001 cu privire la zonele economice libere, ale art. 12 din Legea nr. 8/2005 cu privire la Portul Internațional Liber „Giurgiulești” și, respectiv, ale art. 9 din Legea nr. 178/2008 cu privire la Aeroportul Internațional Liber „Mărculești”. Agenții economici respectivi sunt în drept să activeze conform prevederilor în vigoare la data de 31 decembrie 2023 până la data de 1 ianuarie 2034, dar fără să depășească termenul de funcționare a zonei economice libere/portului/aeroportului.

Prevederile cuprinse în prezentul cod privind plata, garantarea, stingerea datoriei vamale și anularea drepturilor de import se aplică în mod corespunzător și pentru taxa pe valoarea adăugată, și pentru accizele care, potrivit Codului fiscal, sunt administrate de Serviciul Vamal.

În cazul în care sistemele electronice necesare pentru aplicarea prevederilor prezentului cod nu sunt complet operaționale sau este necesară testarea suplimentară, cu titlu tranzitoriu, Serviciul Vamal poate utiliza sistemele electronice aplicabile până la data intrării în vigoare a prezentului cod sau mijloacele de realizare a procedurii administrative prevăzute la art. 28 din Codul administrativ nr. 116/2018.

Controalele ulterioare inițiate până la data intrării în vigoare a prezentului cod care nu au fost finalizate până la 1 ianuarie 2024 se vor realiza și finaliza conform prevederilor legale în vigoare la 31 decembrie 2023, iar cele inițiate după data de 1 ianuarie 2024 ce vizează declarațiile vamale primite/acceptate până la 31 decembrie 2023 se vor realiza sub aspect procedural și se vor contesta în conformitate cu legislația în vigoare de la 1 ianuarie 2024.

Procedura de amânare a determinării definitive a valorii în vamă inițiate până la 1 ianuarie 2024 se va realiza și se va finaliza conform prevederilor legale în vigoare la 31 decembrie 2023.

Până la 31 decembrie 2026 nu se solicită garanție în cazurile în care mărfurile sunt transportate pe cale feroviară.

În perioada 1 ianuarie 2024–31 decembrie 2026, în cazul în care pentru determinarea datoriei vamale, a valorii în vamă (prevăzută la art. 86) este necesară conversia dintr-o valută străină, se aplică cursul oficial al leului moldovenesc valabil la data apariției datoriei vamale. Determinarea unei datorii vamale, a valorii în vamă se face în moneda națională.

Garanțiile acceptate de Serviciul Vamal până la 1 ianuarie 2024 vor produce efecte până la expirarea perioadei de valabilitate a garanției, dar nu mai târziu de 30 iunie 2025, fără obligativitatea deținerii autorizației pentru garanția globală. Garanția poate fi prelungită prin amendamentul garantului doar până la 30 iunie 2025. Cu 15 zile până la expirarea termenului de valabilitate a garanției, mărfurile pentru care s-a constituit garanția urmează să fie plasate de către titularul regimului/debitor în alte regimuri vamale. În caz contrar, Serviciul Vamal va închide din oficiu datoria vamală, cu întocmirea deciziei de regularizare privind calcularea datoriei vamale și încasarea acesteia din garanția constituită.

Până la 1 iulie 2024, declararea mărfurilor transportate prin instalații de transport fixe se va efectua până la ultima zi a lunii imediat următoare celei de gestiune, din momentul trecerii frontierei vamale, în conformitate cu Codul vamal nr. 1149/2000, cu Regulamentul de aplicare a destinațiilor vamale prevăzute de Codul vamal al Republicii Moldova, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1140/2005, și cu Ordinul directorului Serviciului Vamal nr. 170-O/2023 cu privire la aprobarea Instrucțiunii privind controlul vamal al mărfurilor transportate prin instalații de transport fixe.

Deciziile tarifare prealabile privind clasificarea mărfurilor valabile la data intrării în vigoare a prezentului cod rămân valabile pentru perioada prevăzută în aceste decizii, cu condiția respectării art. 33.

Serviciul Vamal este în drept să întreprindă, conform actelor administrative emise în acest sens, în funcție de categoria mărfurilor, măsuri de gestionare a fluxului de mijloace de transport (inclusiv itinerare de tranzitare) prin posturile vamale, în scopul sincronizării capacităților acestora, raportate la sarcina-limită pentru fiecare post vamal, în funcție de infrastructura postului (inclusiv a postului limitrof din statul vecin), locație și căile de acces.

La elaborarea cadrului normativ conex punerii în aplicare a prezentului cod, precum și la aplicarea legislației vamale se ține cont de principiul bunei-credințe în raport cu operatorii economici, până la proba contrară.

Mijloacele de transport de uz privat, altele decât cele prevăzute la art. 319¹ pct. 3) lit.a) și b), pot rămâne pe teritoriul vamal sub regimul de admitere temporară pe o perioadă continuă sau întreruptă de 180 de zile într-un interval de 12 luni consecutive. Plasarea sub regimul de admitere temporară a mijloacelor de transport prevăzute în prezentul alineat, de către persoanele stabilite pe teritoriul vamal, se efectuează prin declararea verbală sau altă acțiune a mijlocului de transport, fără deținerea autorizației și cu exonerare de la prezentarea garanției. Pentru mijloacele de transport neînmatriculate în Republica Moldova care au fost introduse pe teritoriul vamal al Republicii Moldova prin declarare prin acțiune până la momentul intrării în vigoare a prezentului cod, termenul de declarare prin acțiune de 180 de zile este calculat din data intrării în vigoare a prezentului cod. Mijloacele de transport rutier înmatriculate în Ucraina pot rămâne sub regimul vamal de admitere temporară până la 1 august 2026 cu condiția obținerii de către cetățenii ucraineni a unui statut conform Legii nr. 270/2008 privind azilul în Republica Moldova.

Invalidarea/modificarea/rectificarea declarațiilor vamale, a formularelor de documente primare cu regim special ale Serviciului Vamal primite/acceptate până la data de 31 decembrie 2023 se va efectua conform legislației în vigoare de la 1 ianuarie 2024.

Prin derogare de la prevederile art.279 alin.(5) lit.c), până la data de 31 decembrie 2026, nu se solicită nicio garanție pentru utilajul, sculele și instrumentele speciale puse la dispoziția unei persoane stabilite pe teritoriul vamal al Republicii Moldova pentru a fi utilizate în procesul de perfecționare activă a mărfurilor, dacă aceste mărfuri rămân în proprietatea unei persoane străine pe toată perioada derulării regimului vamal de admitere temporară.

Până la 31 decembrie 2026 nu se solicită nicio garanție pentru mărfurile introduse în regim vamal de admitere temporară destinate:

1. ¶ a) proiectelor de asistență tehnică realizate pe teritoriul Republicii Moldova de către organizațiile internaționale și țările donatoare, în limita tratatelor la care aceasta este parte și a contractelor de stat încheiate;
2. ¶ b) proiectelor de asistență investițională finanțate din contul împrumuturilor și/sau granturilor acordate Guvernului, precum și din contul împrumuturilor și/sau granturilor acordate instituțiilor finanțate de la buget. Lista tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte, lista contractelor de stat, lista proiectelor de asistență tehnică, lista împrumuturilor și/sau granturilor acordate Guvernului și instituțiilor finanțate de la buget se stabilesc de Guvern.