Articolul 443². Constatarea contravențiilor în domeniul circulației rutiere săvârșite cu vehicule înmatriculate în alte state
În cazul autosesizării privind săvârșirea pe teritoriul Republicii Moldova a contravențiilor prevăzute la art. 443¹ alin. (1) de către o persoană nerezidentă care conducea un vehicul înmatriculat în alt stat, autoritatea competentă este abilitată să stabilească datele de identificare și adresa conducătorului vehiculului respectiv ori, după caz, ale proprietarului, ale deținătorului sau ale utilizatorului final al acestuia și să emită avizul privind încălcarea normelor de circulație rutieră pentru notificarea persoanei vizate.
Procedura de stabilire a datelor de identificare și a adresei conducătorului vehiculului înmatriculat în alt stat implicat în săvârșirea contravenției ori, după caz, ale proprietarului, ale deținătorului sau ale utilizatorului final al acestuia, inclusiv modul de efectuare a căutărilor automatizate și de consemnare a rezultatului acestora, se stabilește de către Guvern.
În cazul în care, în urma căutărilor automatizate, autoritatea competentă stabilește datele de identificare și adresa conducătorului vehiculului înmatriculat în alt stat implicat în săvârșirea contravenției ori, după caz, ale deținătorului, ale proprietarului sau ale utilizatorului final al acestuia, cu gradul de certitudine necesar potrivit legii, aceasta emite avizul privind încălcarea normelor de circulație rutieră în termen de cel mult 11 luni de la data săvârșirii contravenției respective.
În situația în care, după efectuarea căutărilor automatizate, nu a fost posibilă stabilirea datelor de identificare și a adresei conducătorului vehiculului înmatriculat în alt stat implicat în săvârșirea contravenției ori, după caz, ale proprietarului, ale deținătorului sau ale utilizatorului final al acestuia, cu gradul de certitudine necesar potrivit legii, autoritatea competentă emite avizul privind încălcarea normelor de circulație rutieră în termen de cel mult 5 luni de la data stabilirii informațiilor în cauză, cu condiția respectării termenului de prescripție a răspunderii contravenționale, prevăzut de art. 30.
În sensul alin. (3) și (4), dată a stabilirii datelor de identificare și adresei persoanei vizate se consideră data la care autoritatea competentă consemnează, în mod oficial, în dosarul contravențional și/sau în sistemul informațional utilizat, stabilirea informațiilor respective, cu gradul de certitudine necesar potrivit legii.
După stabilirea datelor de identificare și a adresei conducătorului vehiculului înmatriculat în alt stat implicat în săvârșirea contravenției și în urma procedurilor de notificare a avizului privind încălcarea normelor de circulație rutieră, autoritatea competentă întocmește procesul-verbal cu privire la contravenție în condițiile art. 443 alin. (8).
Avizul privind încălcarea normelor de circulație rutieră este expediat în condițiile art. 443¹ alin. (1).
Dacă proprietarul, deținătorul sau utilizatorul final al vehiculului nu conducea vehiculul înmatriculat în alt stat implicat în săvârșirea contravenției la momentul săvârșirii acesteia, persoana respectivă este obligată să depună la autoritatea competentă, în termen de 60 de zile lucrătoare de la data notificării avizului privind încălcarea normelor de circulație rutieră, o declarație privind datele de identificare ale persoanei care conducea vehiculul respectiv la momentul săvârșirii contravenției, conform art. 443¹ alin. (2).
Prin derogare de la art.443¹ alin.(1) și (3), în cazul în care conducătorul nerezident al vehiculului a fost verificat în cadrul unui control al traficului rutier, iar autoritatea competentă nu a aplicat sancțiunea contravențională la fața locului pentru fapta constatată, acestuia i se înmânează avizul privind încălcarea normelor de circulație rutieră.
În cazul în care, la verificarea în cadrul unui control al traficului rutier a unui conducător nerezident de vehicul, se constată că în privința acestuia a fost inițiată procedura contravențională pentru contravențiile prevăzute la art. 443¹ alin. (1), autoritatea competentă asigură examinarea cauzei în conformitate cu art. 447 și art.447¹ alin.(1)–(3) sau asigură persoanei vizate notificarea avizului privind încălcarea normelor de circulație rutieră, în condițiile alin. (1) și (9) din prezentul articol.
Avizul privind încălcarea normelor de circulație rutieră conține, în mod obligatoriu, informații privind:
- ¶ a) temeiul legal al aplicării mecanismului de notificare;
- ¶ b) datele de identificare și datele de contact ale autorității competente a Republicii Moldova;
- ¶ c) natura, data și locul faptei contravenționale, vehiculul implicat și, după caz, mijloacele utilizate pentru constatare;
- ¶ d) încadrarea juridică a contravenției, sancțiunile prevăzute de lege și alte consecințe juridice;
- ¶ e) condițiile, termenul și modalitatea de exercitare a dreptului la contestare și la apărare, precum și obligația de depunere a unei declarații privind datele de identificare ale persoanei care conducea vehiculul la momentul săvârșirii contravenției și consecințele nerespectării acesteia;
- ¶ f) instituția bancară și modul de plată a amenzii, inclusiv prin serviciul guvernamental de plăți electronice (MPay), precum și privind dreptul de a achita jumătate din amenda stabilită, în condițiile art. 34 alin. (3);
- ¶ g) drepturile persoanei vizate privind prelucrarea datelor cu caracter personal, un link sau, după caz, un cod QR către site-ul Comisiei Europene destinat informării privind încălcările normelor de circulație care afectează siguranța rutieră;
- ¶ h) după caz, alte informații necesare pentru constatarea contravenției.
Autoritatea competentă asigură emiterea și notificarea avizului privind încălcarea normelor de circulație rutieră, precum și a oricărui document ulterior în limba în care este întocmit certificatul de înmatriculare al vehiculului cu a cărui implicare s-a săvârșit încălcarea. La cererea persoanei vizate, documentele respective sunt traduse în una dintre limbile oficiale ale statului de înmatriculare, în modul stabilit de prezentul cod.
Termenul de contestare și termenul de executare a sancțiunii contravenționale curg de la data aducerii la cunoștința persoanei vizate a deciziei agentului constatator, în condițiile prezentului cod.
Asistența reciprocă se acordă exclusiv pentru stabilirea datelor de identificare și a adresei conducătorului vehiculului implicat în săvârșirea contravenției ori, după caz, ale proprietarului, ale deținătorului sau ale utilizatorului final al acestuia, pentru notificarea avizului privind încălcarea normelor de circulație rutieră și a documentelor ulterioare, precum și pentru transmiterea și recepționarea cererilor și răspunsurilor necesare executării deciziilor definitive privind sancțiunile aplicate.
În scopul stabilirii datelor de identificare și a adresei conducătorului vehiculului implicat în săvârșirea contravenției ori, după caz, ale proprietarului, ale deținătorului sau ale utilizatorului final nerezident al acestuia, în vederea notificării avizului privind încălcarea normelor de circulație rutieră și a documentelor ulterioare, precum și în vederea transmiterii și recepționării cererilor și răspunsurilor necesare pentru executarea deciziilor definitive privind sancțiunile aplicate, autoritatea competentă solicită informații și asistență reciprocă autorităților competente ale statelor membre sau ale statelor participante la Sistemul european de informații privind vehiculele și permisele de conducere, prin intermediul punctului național de contact, în condițiile stabilite de legislația Uniunii Europene ori de tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte, precum și, după caz, cu respectarea principiului reciprocității și a legislației privind protecția datelor cu caracter personal.
În cazul acordării asistenței reciproce pentru notificarea avizului privind încălcarea normelor de circulație rutieră și a documentelor ulterioare, autoritatea competentă a Republicii Moldova transmite autorității competente a statului membru sau a statului participant care a emis solicitarea un răspuns structurat cu privire la rezultatele asistenței respective, în formă electronică, care să includă:
- ¶ a) data transmiterii avizului privind încălcarea normelor de circulație rutieră;
- ¶ b) datele de identificare ale persoanei vizate sau ale persoanei care a recepționat documentul respectiv;
- ¶ c) motivele refuzului sau cauzele imposibilității acordării asistenței reciproce. Răspunsul care confirmă notificarea efectuată constituie dovada legală a comunicării documentului respectiv.
Sancțiunile contravenționale pecuniare aplicate cetățenilor Republicii Moldova de către autoritățile competente ale statelor membre sau ale statelor participante pentru încălcările normelor de circulație care afectează siguranța rutieră săvârșite pe teritoriul acestora sunt recunoscute de către autoritățile competente ale Republicii Moldova și produc efecte executorii în Republica Moldova, în măsura în care acestea au fost aplicate cu respectarea procedurilor prevăzute de legislația statului emitent, iar amenda se execută în condițiile art. 34 din prezentul cod și, după caz, potrivit prevederilor Codului de executare nr. 443/2004 referitoare la executarea silită a amenzii contravenționale. Procedura de recunoaștere are loc în raport cu hotărârea judecătorească a instanței străine prin care s-a aplicat sancțiunea contravențională.
Prin derogare de la prevederile alin. (17), autoritatea competentă a Republicii Moldova poate refuza recunoașterea sancțiunii și executarea acesteia în următoarele cazuri:
- ¶ a) executarea deciziei contravine principiului nesancționării repetate pentru una și aceeași faptă, în sensul că persoana vizată a fost deja sancționată definitiv pentru aceeași faptă în același stat ori în alt stat membru sau stat participant;
- ¶ b) persoanei sancționate i-au fost acordate, prin lege, privilegii și imunități diplomatice, consulare sau ale înalților demnitari pe perioada exercitării mandatului, care fac imposibilă executarea deciziei;
- ¶ c) decizia nu mai este executorie potrivit legislației naționale aplicabile, ca urmare a expirării termenului de prescripție a punerii în executare a sancțiunii contravenționale;
- ¶ d) decizia nu este definitivă;
- ¶ e) decizia sau conținutul esențial al acesteia nu este tradus în conformitate cu prevederile cadrului normativ național și internațional aplicabil;
- ¶ f) cererea de executare este incompletă și nu poate fi completată de către autoritățile competente ale Republicii Moldova;
- ¶ g) executarea deciziei ar încălca drepturile fundamentale sau principiile juridice fundamentale garantate de Constituția Republicii Moldova, de Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și, după caz, de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. În cazul respingerii cererii ori al refuzului recunoașterii și executării sancțiunii, autoritatea competentă a Republicii Moldova informează autoritatea solicitantă, indicând motivele respingerii cererii ori ale refuzului.
Suma amenzii aplicate în urma executării deciziei în condițiile alin. (17) se încasează în monedă națională și se varsă la bugetul de stat, cu excepția cazurilor în care Republica Moldova a convenit altfel cu statul membru sau cu statul participant în care a fost săvârșită încălcarea.
Prevederile prezentului articol nu aduc atingere aplicării dispozițiilor prezentului cod și ale altor acte normative care reglementează recunoașterea și executarea sancțiunilor contravenționale pecuniare, precum și tratatelor internaționale la care Republica Moldova este parte, în măsura în care acestea prevăd proceduri mai favorabile de aplicare a sancțiunilor contravenționale pentru încălcări ale normelor de circulație rutieră săvârșite cu vehicule înmatriculate în alte state.
Căutarea automatizată și schimbul transfrontalier de informații privind vehiculul implicat în săvârșirea contravenției, privind datele de identificare și adresa proprietarului, ale deținătorului sau ale utilizatorului final nerezident al acestuia ori, după caz, privind alte date disponibile necesare pentru constatarea contravenției se efectuează prin intermediul Sistemului european de informații privind vehiculele și permisele de conducere sau al unui alt mecanism stabilit prin tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte, cu respectarea legislației privind protecția datelor cu caracter personal. Datele de identificare și adresa conducătorului vehiculului implicat în săvârșirea contravenției se stabilesc conform procedurilor prevăzute de prezentul cod.
Autoritățile competente ale Republicii Moldova pot, de asemenea, transmite informații și acorda asistență reciprocă autorităților competente ale statelor membre sau ale statelor participante la Sistemul european de informații privind vehiculele și permisele de conducere cu privire la contravențiile săvârșite pe teritoriul altor state de către conducătorii vehiculelor înmatriculate în Republica Moldova ori, după caz, cu privire la proprietarii, deținătorii sau utilizatorii finali ai acestora, în aceleași condiții.
Solicitările de asistență reciprocă și răspunsurile la acestea se înregistrează în jurnalul operațiunilor din Sistemul european de informații privind vehiculele și permisele de conducere. Introdus [Art.443²introdus prin LP82 din 14.05.26, MO238-241/11.06.26 art.236; în vigoare la data aderării Republicii Moldova la UE]